)昨日,市十六届人大常委会第十七次会议召开,听取和审议了多项报告,其中包括关于“促进工业区周边土地利用,服务产业发展的议案”办理情况。该议案经过近一年的办理,全市496个空杂边角地实现“一地块一编码”,策划用地方向进一步明确。

市资源规划局以工业控制线内区域为摸底范围,把尚未办理供地手续且布局散乱、利用粗放的空杂边角地作为调查对象,摸清工业企业和城中村建设、常住人口数量、空间布局等情况。经梳理,全市工业区周边的空杂边角地共有341.41公顷、496个地块,主要分布在同安的同安工业集中区、城南工业园、轻工食品工业园和翔安的火炬产业区、同翔高新城等区域,约占78%。

摸清“家底”后,以行政区为单元编制的《边角地策划指引清单》正式出台。清单以“一地块一编码”的形式,整理出每个地块的用地面积、现状情况、规划用途、农转征收以及策划建议地块信息等,为后续开发利用指明方向和路径。其中,建议策划民生福祉类项目(包括便民服务设施、基础设施、集体发展用地项目等)385个194.58公顷,策划产业发展类项目(包括增资扩产、园区配套商业办公、租赁住房等)111个146.83公顷。

同安区策划后宅、四口圳社区的农村发展用地项目,拟建设保障性租赁住房和商业、酒店,面积合计约5.1公顷,可有效促进村集体经济组织创收。

翔安区推动建设郑板村公共停车场,增加配套停车位252个;在数字经济产业园南侧建设网球场、篮球场以及非标足球场等社区体育运动设施,为群众运动健身提供良好场所;利用上庄村西侧边角地建设街心公园,满足工业园区和周边居民休闲娱乐需求。

海沧区策划实施新垵地铁站8号口储充一体化充电站停车场、一农路生态停车场等项目,共计改造机动车停车位309个、非机动车停车位1321个,有效缓解工业区停车难问题。

市人大城建环资委认为,议案的办理有效盘活工业区周边的空杂边角地,既提高了土地节约集约利用水平,也较好地服务了产业发展,增加了群众的获得感、幸福感。市人大城建环资委建议继续完善政策,针对工业区周边土地开发利用实践中存在的问题和困难,在符合法律法规的前提下,提出相应的解决办法,优化出台相关政策;加快项目推进,根据《边角地策划指引清单》指明的规划用途、策划建议,结合城市更新、城中村改造,积极推动项目策划生成和后续管理,使土地利用真正惠及产业发展和民生福祉;加强土地监管,对于违法违规用地行为应严格监管、严厉打击,未办理征用、转用手续的农用地不得违规进行开发建设,对于工业园区周边尚未建设、利用的地块要加强日常管护。

市十六届人大二次会议以来,市人大代表提出建议、批评和意见共256件,均已按期办复,代表反馈满意206件、基本满意50件。其中,市政府牵头办理242件,占年度建议总数的94.53%。代表建议紧扣产业发展、科技创新、城市建设、民生保障等全市中心工作,充分体现代表们的大局意识和担当精神。

市十六届人大二次会议期间,郑彦等10位市人大代表提出“关于促进工业区周边土地利用,服务产业发展的议案”。该议案被列入今年市人大常委会议程,交由市政府办理。

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